Monsieur  Mourad WAHBA

Résidant représentant permanent du PNUD au Maroc

Madame la Ministre :

Monsieur le Secrétaire d’état :

 Je dois peut être tout d’abord vous dire ma grande joie, une joie inespérée, d’être ici au podium aujourd’hui sous votre présidence.

Monsieur FODHA ne vous dit pas que si j’ai fait quoi que ce soit, c’est avec lui que je l’ai appris, et je lui suis très reconnaissant.

 J’ai, et si les organisateurs le souhaitent, je suis heureux de leurs passer un discours écrit.

Mais J’ai préféré parler d’autre chose aujourd’hui si vous le permettez, et qui est le bon usage des OMD, à quoi ça sert ?

 Comme je l’ait déjà dit à Madame la Ministre, j’ai été présent quand le système des OMD à été développé au Nations Unies et je pense qu’au cours des années il y’a eu une confusion, une confusion tout à fait compréhensible, mais néanmoins une confusion dans le but de ces OMD. La liste des huit objectifs n’est pas le remplacement  de la politique économique d’un pays, la liste des huit Objectifs du Millénaire pour le Développement  n’est pas non plus un substitut à un cadre stratégique pour une lutte contre la pauvreté. La liste des huit objectifs était basée sur un compromis politique lors de la déclaration du Millénaire, vous vous en souvenez, en 2000, entre les pays en développement et le groupe des bailleurs de fonds.

 C’est pour cela que si vous revenez aux huit Objectifs du Millénaire les sept premiers sont des objectifs chiffrés : réduire la pauvreté de la moitié d’ici 2015 il y a un chiffre, un but chiffré, un pourcentage, réduire le pourcentage de la faim, le nombre d’enfants qui ne vont pas à l’école, ce sont tous des objectifs chiffré mesurables.

Le dernier objectif qui est le huitième n’est pas chiffré : « l’établissement d’un partenariat international pour le développement » et il n’est pas chiffré pour deux raisons :

·      la première c’est que certains états membres très puissants aux Nations Unies ne voulaient pas d’engagement au 0,7%... ;

·        la seconde raison était qu’en fait on ne savait pas quel serait cet engagement.

Donc vous avez sept engagements des pays en développement, par exemple le Maroc : nous allons réduire la pauvreté, nous allons réduire la faim, nous allons mettre les enfants a l’école, nous allons mettre l’électricité, réduire la mortalité maternelle…etc. Et d’un autre coté vous avez le huitième engagement qui dit « nous allons vous aider à le faire. » Et je crois qu’il faut voir ces Objectifs du Millénaire  comme instrument politique tout d’abord.

 Le second aspect politique dans le développement des OMD n’était pas de dire nous allons réduire la politique économique, la politique en développement d’un gouvernement d’un Etat d’un pays à ces objectifs. Moi je pense qu’au Maroc vous avez mis en œuvre  un bon nombre et vous êtes en bonne voie pour avoir les autres. Et après ? On s’arrête ? Je pense qu’avec 2015 vous aurez atteint les objectifs, et après c’est fini on ne fait plus de développement ?

On réduit la pauvreté de moitié !! Donc imaginons si vous me le permettez que vous êtes les pauvres du Maroc, donc de ce côte là on va réduire la pauvreté et les autre restent pauvres !!

 Il y’a un problème, est le problème est le fait que les OMD ne sont pas des  politiques économiques des politiques de développement ce sont un instrument politique qui permet aux citoyens, et c’est pour ça que je suis très reconnaissant à aide fédération d’avoir organisé cette rencontre  parce que c’est une démarche citoyenne, c’est de permettre au citoyens et citoyennes de pouvoir contrôler l’action du gouvernement, et de pouvoir évaluer l’action du gouvernement, et de pouvoir baser leurs décisions en démocratie, en décision électorale sur des résultats mis en œuvre par le gouvernement ; de dire vous avez promis à l’internationale de réduire la pauvreté de 50%est ce que vous l’avez fait ou vous l’avez pas fait ? Et chaque année de dire qu’est  ce que vous avez fait ? Vous avez promis de mettre les garçons et les filles à l’école en nombre égal d’ici 2005 ? Est ce que vous l’avez fait ? Vous ne l’avez pas fait ? Où sont les blocages ? Les OMD sont donc une manière pour les citoyens et les citoyennes pour contrôler le gouvernement, et la politique gouvernementale du gouvernement. Voila le vrai but des OMD.

 De même si nous passons à l’international et avec l’objectif numéro huit malgré sa faiblesse que je reconnaît c’est pour les pays en développement  nous nous sommes engagés a faire : A B C D…7buts. Nous avançons nous n’avançons pas nous avons des problèmes nous n’avons pas de problèmes, mais vous les bailleurs de fonds vous nous avez promis de faire quelques chose pour nous, qu’est ce que vous avez fait ? Et d’établir ce dialogue politique également, donc un dialogue politique national et un dialogue politique international.

 Le dernier point, est la mesure des OMD. Les OMD été longtemps après avoir été adoptés politiquement à l’assemblé générale, ont été développés par l’agence des Nations unies en 40 buts précis chiffrés aux quels se sont ajoutés d’autres au courant des années.

 Trois lacunes par exemple très intéressantes : la première était l’emploi, ou au début des OMD nous n’avions pas de statistiques d’emploi comme but et l’emploi n’est pas un des objectifs pourtant je sais que c’est important pour le développement.

La deuxième lacune pour moi est la santé reproductive et le droit des femmes à gérer leur santé reproductive qui encore une fois et pour des raisons je pense qui devrait vous être assez évidentes n’était pas inclus dans les Objectifs du Millénaire pour le Développement et la encore cela vient d’être fait et cela a pris beaucoup d’effort.

 Troisième lacune et peut être la plus grave, et la plus grave par rapport également au Maroc ou il y  a tout un travail qui est fait, on ne parle pas vraiment de droits humains, on ne parle pas de gouvernance et donc les pays qui font des efforts très importants pour la mise en œuvre de la déclaration universelle pour la protection des droits humains, ce n’est pas là, je pense qu’il y’a un public d’experts en développement. Et j’espère que vous allez me dire que les droits humains sont importants pour le développement. Pourtant ce n’est pas là, et donc il y’a une lacune et c’est peut être avec ceci que je voudrais terminer.  Comment raffiner cette mesure ? Quel est l’avenir des OMD ?

 Tout d’abord, il s’agit d’avoir une claire vision sur la statistique en matière de genre, il est très facile de dire nous avons réduit la pauvreté de 50% et après ? La pauvreté de qui ? Des hommes ? Des femmes ? Des villes ? Des villages ? Y a t il encore des enfants pauvres ? Qui supporte encore le reste de la pauvreté? Qui sont-ils qui sont-elles ?

 Donc je pense qu’il faut d’abord raffiner l’instrument dans la direction genre avec beaucoup plus de précision. Un deuxième élément je pense qui est très important aujourd’hui c’est d’introduire une dimension droits humains dans les mesures du développement, et troisièmement et dernièrement je pense qu’il faut aller surtout dans des pays comme le Maroc ou par exemple l’électrification, l’accès à l’eau potable et aux services sanitaire, est assez généralisé « maintenant nous somme au-dessus de 80% 85% », mais si cet accès est généralisé en fait les OMD tel qu’ils sont définis, mesurent l’existence de ces services. On parle de l’électrification de la campagne ou des villes donc il ya des réseaux électriques, effectivement il ya des poteaux… maintenant ce qu’il nous faut mesurer c’est l’accès des individus, des personnes à ces services.

 Si l’eau potable est arrivé partout au Maroc est ce que tout le monde a accès à cette eau potable et donc peut être pour développer le calcul des objectifs du Millénaire il nous faudrait aller au delà des OMD surtout pour des pays qui ont faits des progrès et qui ne peuvent pas rester la où ils sont, il se doivent pour eux mêmes et pour leur population et pour les autres pays d’avancer un peu dans la mesure du développement. Ce n’est qu’en avançant cette analyse que nous pourrons avoir une vraie démarche citoyenne et tenir le gouvernement et la politique du gouvernement pour responsables du développement de ce pays.

Je vous remercie